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古巴介绍和关于美古关系的一些思考 更新时间:2015年7月30日 点击率:217 来源:福建省华侨实业集团有限责任公司 当地时间7月20日,美国和古巴迎来历史性的时刻,两国正式恢复外交关系并重开大使馆。双方重开使馆,标志着美古这对长达50余年的“宿敌”终于“冰释前嫌”。世界上主要媒体都重点报道了该新闻,那么为什么美国与古巴的建交掀起了那么大的波澜,而古巴这么一个加勒比上的岛国为什么能聚焦这么多的目光? 一.古巴的地理位置和历史概况 我们先看看古巴的地理位置: 面积为109884平方公

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古巴介绍和关于美古关系的一些思考 更新时间:2015年7月30日 点击率:217 来源:福建省华侨实业集团有限责任公司 当地时间7月20日,美国和古巴迎来历史性的时刻,两国正式恢复外交关系并重开大使馆。双方重开使馆,标志着美古这对长达50余年的“宿敌”终于“冰释前嫌”。世界上主要媒体都重点报道了该新闻,那么为什么美国与古巴的建交掀起了那么大的波澜,而古巴这么一个加勒比上的岛国为什么能聚焦这么多的目光? 一.古巴的地理位置和历史概况 我们先看看古巴的地理位置: 面积为109884平方公

2015-07-30 11:32

  当地时间7月20日,美国和古巴迎来历史性的时刻,两国正式恢复外交关系并重开大使馆。双方重开使馆,标志着美古这对长达50余年的“宿敌”终于“冰释前嫌”。世界上主要媒体都重点报道了该新闻,那么为什么美国与古巴的建交掀起了那么大的波澜,而古巴这么一个加勒比上的岛国为什么能聚焦这么多的目光?

  一.古巴的地理位置和历史概况

  我们先看看古巴的地理位置:

  面积为109884平方公里 ,其中古巴岛104555.61平方公里,四周的岛礁3126.43 平方公里。古巴位于加勒比海西北部,刚好夹在南北美之间,北离美国佛罗里达半岛顶端217公里,马里埃尔是古巴距离美国最近的港口.特别的地理位置决定了其特殊的战略地位,历史上它就是西班牙在美洲的主要堡垒和西半球最大港口,西班牙从美洲出发的商船,其中绝大多数满载着他们在美洲殖民地掠夺的财富,它们都要在哈瓦那中转,那时起它就成为各大列强觊觎的目标,历史上的古巴遭遇过多次外敌入侵,它是海盗们最喜欢光顾的城市,著名的莫罗城堡就是为了抵御海盗而建立的.

  作为美国的邻居,他对古巴的重视是不言而喻的.其实历史上美国对古巴的帮助还是很大的,古巴独立战争时的革命领袖们就是在美国策划了一次次反抗西班牙殖民者的起义。美国还直接给予革命者大量的援助.当然这一切都必须是有回报的.古巴独立后,美国人迅速进入古巴并逐渐控制了古巴的一切.其中标志性的事件就是1901年古巴宪法被迫接受的“普拉特修正案”,允许美保留干预古巴内政的权利。新的古巴共和国就在美国人的扶持下成立了,随后美国强租古巴两处海军基地,至今仍占领着关塔那摩基地。

  应该说1959年革命前的古巴是个很富裕的国家,那时古巴是美国人的后花园,古巴的富裕阶层把子女送到国外,特别是美国念书,他们自己在国外也有产业,他们的人数只占古巴总人口的一小部分,这一小部分人却集中了古巴绝大多数的财富,剩下的大多数的古巴人却处于水深火热之中,其中还包括百分之四十左右处于赤贫状态的农民.

  卡斯特罗一声枪解放了这大多数人,赶跑了那小部分人,建立了社会主义的古巴.古巴政体由全国人民政权代表大会、国务委员会和部长会议三个重要部分组成。全国人民政权代表大会是国家最高权力机关,享有修宪和立法权。国务委员会在全国人民政权代表大会休会期间行使立法等国家权力,由主席、第一副主席、5名副主席、1名秘书和23名委员组成。宪法规定,国务委员会主席是国家元首、政府首脑和武装部队总司令。本届国务委员会成立于2013年2月,现任主席劳尔。

  二、对于美古关系的几点看法

  我认为古巴问题是冷战留下来的一条又臭又长的尾巴, 而且这条尾巴即使在现在双方互设使馆的情况下也不是那么容易甩掉的。主要原因如下:

  首先就是这个禁运。大家都知道禁运给古巴人带来了巨大的伤害,全世界都知道现在这个禁运是没有任何必要的,连美国人自己都反对,欧洲也反对,但为什么禁运还继续,一度还变本加厉? 因为美国的体制要求解除经济封锁的决定必须通过美国参众两院的投票来决定。而实际上现在美国国会已成共和党的天下,在解除对古巴经济封锁问题上,共和党议员们是十分强硬的。美国参议院共和党领袖麦康奈尔已经放话,国会将会阻拦总统对古巴的行动,将会继续对古巴实行高度经济制裁。

  还有就是那一小撮在美国的古巴侨民.我们知道古巴很穷,但这些古巴人却富的流油, 奥巴马刚宣布要跟古巴对话,马上就有一个叫卢比奥的议员激烈反对,他来自佛罗里达州的古巴裔参议员。他代表的就是这些古巴裔移民。他们在美国的人数超过200万,他们的平均收入、受教育水平远超其他拉丁裔美国人,在美国政界、商界、学界是很有实力的。再比如著名的百加得朗姆酒,这个古巴裔开创的世界最大私人烈酒商,不但常年资助在迈阿密的古巴流亡势力,还是臭名昭著的赫尔姆斯-伯顿法的幕后推手。美国的政客们靠的是选票。大多数古巴裔都居住在佛罗里达州,对该州政治影响首屈一指,而这个州又是每个总统候选人都要献殷勤的关键摇摆州。这帮人得罪不起。而他们是卡斯特罗政权的死对头,他们在美国政治舞台的活动深刻的影响着美国队古巴的政策。

  三.古巴和周边国家的关系

  至于古巴周边的拉美国家实际上和古巴是同病相怜的,学界上管这些国家叫 “香蕉共和国”,他们实际上都是美国的附庸,采用美国式的民主,经济上依赖美国,但都不怎么成功.他们中许多左翼人士不甘心自己国家的角色,古巴革命的成功刺激了他们,所以现在的拉美左翼政府心里都有一个古巴情节.这些国家操着同一种语言,文化习惯也大体一样,表面上还真看不出他们的区别.其实,包括卡斯特罗和切格瓦拉,以及几乎所有拉美国家人民心中都有一个 “美洲梦”,这个梦从南美独立之父波利瓦尔就开始了,在二十世纪格瓦拉将其发扬光大,这个梦就是建立统一的美洲,欧盟的成立更刺激了他们的追梦脚步.可惜南美不是欧洲,而且后面还有一个过于强大的邻居,所以现在这个梦仍然还只是个梦,但这不妨碍大家一起抱团取暖,比如古巴和委内瑞拉就是一个例子.这些年,由于种种原因,这些国家都处于经济衰退甚至崩溃的边缘,能给予古巴的恐怕只有精神支持了.

  四.古巴和欧洲的关系

  作为美国之前的古巴的宗主国,这些年欧洲实际上是给了古巴不少帮助,他们反对禁运,但在外交上他们总是羞羞答答,忽冷忽热,不与美国人直接对抗,在意识形态上与美国保持一致,时不时拿出人权来说事,不断的游走于卡斯特罗政府的底线,但又不越过它.不过古巴人还得感谢这些欧洲国家给他们贡献了大量的收入和就业.因为欧洲一直是古巴的第一旅游来源国,而且欧洲人还给了古巴许多实质性的投资.比如西班牙对古巴旅游设施的投资,法国对其能源的投资等等

  五.美古关系的未来及古巴自身的改革

  美国和古巴的意识形态不同,一个社会主义国家,一个是资本世界的标杆,民主政治的灯塔。而且双方的隔阂仍需要一个过程来弥合。美国国务院在最近发布的所谓人权报告中仍指责古巴是“专制国家”,而古巴则斥责美国为“帝国主义”。尽管奥巴马已经向古巴伸出了橄榄枝,并坦承在过去几十年中美国对古的政策被证明是“过时的”、“错误的”,但在美国国内,仍有相当一部分声音强烈质疑古巴的意识形态,甚至拒绝和古巴恢复外交关系。他们是美古关系正常化的又一个绊脚石。

  美国与古巴现在的“蜜月”能持续多久,将取决于谁在2016年的大选中获胜。从理论上讲,下一任总统有可能会全盘废除奥巴马所采取的与古巴关系改善的所有措施,因为这些措施主要都是总统的行政命令,国会在其中发挥的作用很小。

  美国总统奥巴马即将于明年结束他的总统任期,那么美国下一位总统是否会继承奥巴马对古政策方针还有待观察。如果希拉里·克林顿当选美国总统,她或许会这么做,但要是共和党人获得明年总统选举,那么美国对古外交政策和方针是否会发生改变就不那么好说了。

  不管怎么样,古巴自己是一直在寻求和美国改善关系,这是民心所向,特别是古巴人民普遍对两国互设大使馆抱着欢迎的态度。根据最近的民意调查,古巴是美国游客的首选,实际上许多美国人直接绕道加拿大和墨西哥前往古巴,一些高科技公司,比如谷歌,脸书的老总也相继访古,希望抢占商机。一些公司,比如世界上最大的网上租房平台AIRBNB(AIRBED AND BREADFAST)和网络电视平台飞网公司已经在古巴开展业务了。

  最近古巴设立的MARIEL特区,表面是模仿中国经济特区模式,实际上还是希望吸引美国的投资,目前该特区建设比较缓慢,根本不象中国建设特区时那样热火朝天,按照劳尔·卡斯特罗的话就是 “不着急、不停顿”。目前获准入驻的只有7家企业包括2家比利时企业、2家墨西哥企业、1家西班牙企业和2家古巴企业,涉及食品、化工、物流、汽车等行业。没有一家中国企业入驻,虽然他们也多次到中国大力推广.我们注意到,按照最近的报道,该特区大力鼓励美国企业入驻,也确实有美国企业在申请中,阻力主要还是来自美国国内.所以不管怎样,美国会不断有投资进入古巴,随着双方关系进一步发展,投资力度会越来越大.

  古巴现在在探索有自己特色的改革,劳尔一再强调古巴的改革是循序渐进的,古巴不会采用休克疗法,不会有任何人掉队.当改革触及红线时,宁愿退一步,所以,至少短期内,大家期待的中国式的改革是不会出现的,但一些内部的修修补补还在进行中.比如古巴国有企业改革,近期,古巴政府下“重拳”整治国有企业,决定关闭24家国企,并辞退了大量的员工。目的就是为了提高国有企业的效益, 劳尔·卡斯特罗曾痛心疾首地说:“我们必须永远消除这样的观念,即古巴是世界上唯一一个人民可以不工作而生活下去的国家。”2011年,古巴共产党“六大”召开,劳尔正式担任古共第一书记,在国内开展了一场前所未有的经济改革。与此同时,劳尔·卡斯特罗提出了削减150万名公务员的目标,关闭不能实现盈利的国企。但实际上削减150万名公务员的目标一直没能实现。究其原因,除了来自官僚主义的阻力,还牵扯被裁人员无处安置的问题,很多昔日捧着“铁饭碗”的人,看不上开餐馆、开理发店、做木工、卖小吃等个体户做的事情。但随着改革的进一步推进,人们的观念也会发生变化。关于古巴的个体户也是古巴政府大力提倡的,不知道未来这些人中会不会出现马云一样的人物,但这些人是不容小区的.所以古巴现在在抓国企,这会给我们的工作带来一定的影响。

  六、结束语

  古巴与中国同处于经济体制改革的关键和攻坚时期。古巴欢迎中国的投资,欢迎中国来古巴做生意,但古巴对中国的态度还是有所保留的,古巴人长期一直在研究中国,,当然他们欢迎中国的投资,但不会照搬中国的模式,中国社会巨大的贫富差距在古巴是不可想象的,很有可能会动摇古巴政府的政权基础,古巴在探索有自己特色的改革,这种改革必须是循序渐进的,甚至可能走一步,退两步.

  总之,古巴是加勒比地区最大的国家,是拉美政治文化生态圈及其重要的一环,是美国的邻居,中国的社会主义兄弟,是一个渴望资金的经济处女地。他未来必定逐渐向强大的邻居靠拢,向崛起的中国敞开大门。它的开放,它的繁荣是未来的趋势,不仅产生机遇,还会对世界的全球化产生重要的影响,这对“走出去”的中国意义重大。作为一份子,我觉得我们公司必须抓住这个机遇,深耕细作,依托政策优势和即有的基础,一步一个脚印的开拓,甚至以古巴为跳板,向周边地区拓展,直到最终做强做大。(信息来源:华侨集团贸易一部 胡鹏)

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